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　　其  三，托育  服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体
系 之外。